УТВЕРЖДЕНО
Начальник Управления
Судебного департамента
в Воронежской области

_______________ С.Б. Трухачев

«10» января 2018 г.

ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе по противодействию коррупции
Управления Судебного департамента в Воронежской области

1.1 Отдел по противодействию коррупции (далее - отдел) является самостоятельным структурным подразделением Управления Судебного департамента в Воронежской области (далее - Управление).
1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 8 января 1998 г. № 7- ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЭ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, решениями органов судейского сообщества Российской Федерации и Воронежской области, принятыми в пределах их полномочий, приказами и распоряжениями Судебного департамента, приказами и распоряжениями начальника Управления, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим положением.
1.3. Деятельность отдела строится в соответствии с принципами законности, уважения прав и свобод человека, гласности, взаимодействия с общественными объединениями и гражданами, на основании планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого служащего за состояние дел на порученном участке и выполнении отдельных поручений.
1.4. Руководство отделом осуществляет начальник отдела по противодействию коррупции, назначаемый и освобождаемый от должности начальником Управления (далее - начальник отдела).
1.5. Кандидатуры, рассматриваемые для назначения на должности начальника отдела подлежат обязательному согласованию с Управлением по вопросам противодействия коррупции Судебного департамента.
1.6. Начальник отдела подчиняется непосредственно начальнику Управления.
1.7. Структура и штатное расписание отдела утверждаются начальником Управления. Изменение штатной численности и структуры производится по представлению начальника отдела.
1.8. Служащие отдела являются федеральными государственными гражданскими служащими (далее - гражданские служащие) и исполняют свои должностные обязанности в соответствии с настоящим Положением и должностными регламентами, утвержденными начальником Управления.
1.9. Квалификационные требования, должностные обязанности, права, полномочия и ответственность начальника отдела и других гражданских служащих отдела устанавливаются должностными регламентами.


Основными задачами отдела являются:
2.1. Реализация и проведение государственной политики по вопросам противодействия коррупции в Управлении, районных (городских) судах Воронежской области, Воронежском гарнизонном военном суде (далее - суды), направленной на:
формирование у гражданских служащих нетерпимости к коррупционному поведению;
правовое просвещение гражданских служащих в Управлении, судах, Арбитражном суде Воронежской области, Девятнадцатом арбитражном апелляционном суде по вопросам противодействия коррупции;
разработку и применение эффективных методов реализации нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции в Управлении, районных (городских) судах Воронежской области, Арбитражном суде Воронежской области, Девятнадцатом арбитражном апелляционном суде;
внедрение механизмов выявления и разрешения конфликта интересов на государственной гражданской службе.
2.2. Организация работы по профилактике коррупционных правонарушений в Управлении и судах.
2.3. Разработка и принятие мер, направленных на обеспечение соблюдения гражданскими служащими Управления и судов запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.
2.4. Организация и осуществление контроля за деятельностью по противодействию коррупции в Управлении и судах.
2.5. Обеспечение деятельности органов судейского сообщества.
2.6. Анализ, обработка представляемой информации о чрезвычайном происшествии, внесение начальнику Управления предложений по решению вопросов обеспечения безопасности судебной деятельности.
2.7. Подготовка предложений начальнику Управления по вопросам реализации законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в судах и Управлении.
2.8. Организация взаимодействия с ФГБУ ИАЦ ГАС «Правосудие» Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и его филиалом в Воронежской области по вопросам информатизации.


Отдел осуществляет следующие функции:
3.1. Принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной гражданской службе.
3.2. Организационно обеспечивает деятельность:
Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих районных (городских) судов Воронежской области, Воронежского гарнизонного военного суда, Воронежского областного суда, Арбитражного суда Воронежской области, Девятнадцатого Арбитражного апелляционного суда, Управления Судебного департамента в Воронежской области, и урегулированию конфликта интересов;
Комиссии о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых судьями Воронежского областного суда, районных (городских) судов Воронежской области, Арбитражного суда Воронежской области, Девятнадцатого Арбитражного апелляционного суда, Воронежского гарнизонного военного суда, мировыми судьями Воронежской области.
3.3. Оказывает гражданским служащим консультативную помощь по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции.
3.4. Обеспечивает соблюдение в Управлении законных прав и интересов гражданского служащего, сообщившего о ставшем ему известным факте коррупции.
3.5. Обеспечивает реализацию гражданскими служащими Управления обязанности уведомлять начальника Управления, органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.
3.6. Осуществляет изучение сведений:
о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданином, претендующим на замещение должностей, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять такие сведения, а также о доходах и расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
3.7. Осуществляет сбор и обработку сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в установленном порядке гражданскими служащими Управления, а также контроль за своевременностью их представления.
3.8. Осуществляет анализ сведений:
о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Управления, их супруга(супруги) и несовершеннолетних детей;
о соблюдении гражданскими служащими Управления запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
о соблюдении гражданами, замещавшими должности федеральной государственной гражданской службы в Управлении, ограничений при заключении ими после увольнения с федеральной государственной гражданской службы трудового договора и (или) гражданского-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.
3.9. Осуществляет проверку:
достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими Управления;
соблюдения гражданскими служащими запретов, ограничений, связанных с гражданской службой и требований к служебному поведению гражданского служащего, установленных в целях противодействия коррупции;
соблюдения гражданами, замещавшими должности федеральной государственной гражданской службы, ограничений при заключении ими после увольнения с федеральной государственной гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;
сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно- телекоммуникационной сети Интернет, на которых гражданским служащим размещена общедоступная информация, а также данные, позволяющие их идентифицировать.
подготовки в пределах своей компетенции проектов нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции.
3.10. Обеспечивает размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Управления в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», а также в пределах своей компетенции обеспечивает предоставление этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования.
3.11. Обеспечивает единообразное применение в федеральных судах и Управлении нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы противодействия коррупции.
3.12. Осуществляет проведение ревизии финансово-хозяйственной деятельности и проверки отдельных вопросов деятельности судов и Управления.
3.13. Рассматривает обращения и запросы граждан и организаций по вопросам своего ведения.
3.14. Осуществляет ведение делопроизводства и планирование в отделе в соответствии с установленным в Управлении порядком.
3.15. Обеспечивает сохранность и конфиденциальность сведений о гражданских служащих Управления, судей, мировых судей судов, полученных в ходе своей деятельности.
3.16. Участвует в планировании деятельности Управления по вопросам, относящимся к компетенции отдела в соответствии с настоящим положением.
3.17. Осуществляет иные функции в области противодействия коррупции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В целях реализации своих функций отдел по противодействию коррупции:
обеспечивает соответствие проводимых мероприятий целям противодействия коррупции и установленным законодательством Российской Федерации требованиям;
подготавливает для направления в установленном порядке в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности, в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, территориальные органы федеральных государственных органов, государственные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, на предприятия, в организации и общественные объединения запросы об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных гражданских служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, о соблюдении ими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с правоохранительными органами Российской Федерации, с гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, научными и другими организациями в установленной сфере деятельности;
представляет в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих районных (городских) судов Воронежской области, Воронежского гарнизонного военного суда, Воронежского областного суда, Арбитражного суда Воронежской области, Девятнадцатого Арбитражного апелляционного суда, Управления Судебного департамента в Воронежской области, и урегулированию конфликта интересов информацию и материалы, необходимые для работы этих комиссий;
проводит с гражданами и должностными лицами с их согласия беседы, получает от них пояснения по представленным в установленном порядке сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и по иным материалам;
уведомляет в установленном порядке в письменной форме гражданского служащего о начале проводимой в отношении него проверки;
представляет в установленном порядке начальнику Управления доклад о результатах проверки.
3.16. Получает в пределах своей компетенции информацию от физических и юридических лиц (с их согласия).
3.17. Участвует в подготовке проектов нормативно-правовых актов, разрабатываемых структурными подразделениями Управления.
3.18. Оказывает методическую и практическую помощь структурным подразделениям Управления в части соблюдения правил юридической техники при подготовке ими проектов нормативных и иных правовых документов, представляемых начальнику Управления на утверждение.
3.19. Визирует проекты нормативных правовых актов и заключений, представляемых на подпись начальнику Управления.
3.20. Принимает участие в подготовке заключений на проекты нормативных правовых актов, поступающих в Управление, в части соответствия действующему законодательству.
3.21. Оказывает гражданским служащим судов и Управления консультативную помощь по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения гражданских служащих, а также с уведомлением представителя нанимателя, органов прокуратуры Российской Федерации и иных федеральных государственных органов о фактах совершения гражданскими служащими коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
3.22. Готовит предложения в планы работы Управления, оперативных совещаний Управления и необходимые материалы к их проведению в части, касающейся компетенции отдела.
3.23. Рассматривает проекты государственных контрактов (договоров) на предмет их соответствия действующему законодательству.
3.24. Представляет в установленном порядке интересы Управления в судах, а также в других органах при рассмотрении правовых вопросов, обеспечивает участие в судопроизводстве гражданских служащих отдела в качестве представителей Управления. Обеспечивает подготовку необходимых процессуальных документов.
3.25. Осуществляет контрольно-ревизионную работу.
3.26. Анализирует информацию о чрезвычайном происшествии в федеральных судах общей юрисдикции, представляет необходимую информацию по вопросам безопасности в иные государственные органы.


Отдел для осуществления своих задач и функций имеет право:
4.1. Запрашивать в установленном порядке у судов, государственных и иных органов, учреждений и организаций, в том числе должностных лиц, а также структурных подразделений Управления и получать от них документы и материалы, необходимые для выполнения своих функций.
4.2. Принимать в установленном порядке участие в совещаниях и консультациях с представителями органов судейского сообщества, а также других государственных и иных органов, учреждений и организаций по вопросам противодействия коррупции.
4.3. Давать гражданским служащим и работникам структурных подразделений Управления разъяснения и указания по вопросам, входящим в компетенцию отдела, в том числе об устранении выявленных нарушений действующего законодательства, возвращать исполнителям на доработку документы, подготовленные с нарушением действующего законодательства.
4.4. Пользоваться в установленном порядке банком данных Управления, использовать государственные информационно-справочные и иные системы связи и коммуникации, получать для ознакомления и использования в работе поступающие в Управление законодательные и иные нормативные акты и документы.
4.5. Представлять в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих районных (городских) судов Воронежской области, Воронежского гарнизонного военного суда, Воронежского областного суда, Арбитражного суда Воронежской области, Девятнадцатого Арбитражного апелляционного суда, Управления Судебного департамента в Воронежской области, и урегулированию конфликта интересов, образованную в Управлении, информацию и материалы, необходимые для работы Комиссии.
4.6. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, актами Судебного департамента.


5.1. Руководство отделом осуществляет начальник отдела, который обеспечивает решение возложенных на отдел задач.
5.2. В отсутствие начальника отдела его обязанности возлагаются на консультанта отдела.
5.3. Начальник отдела:
осуществляет руководство отделом, обеспечивая решение возложенных на отдел задач;
распределяет полномочия и обязанности между отделом;
представляет начальнику Управления предложения по структуре и штатной численности отдела;
организует подготовку необходимых документов для аттестации гражданских служащих отдела;
оценивает результативность деятельности отдела и вносит предложения начальнику Управления о направлении их на повышение квалификации;
рассматривает предложения о направлении гражданских служащих отдела на переподготовку и повышение квалификации;
разрабатывает и вносит на утверждение начальнику Управления проект положения об отделе;
оказывает консультативную помощь гражданским служащим отдела при выполнении ими должностных обязанностей и осуществляет контроль за их деятельностью, соблюдением трудовой и исполнительской дисциплины;
вносит начальнику Управления предложения о совершенствовании организации работы отдела и мерах по повышению ее эффективности, поощрении гражданских служащих отдела, применении к ним мер дисциплинарного взыскания, назначении на должности и освобождении от должностей, направлении их в служебные командировки;
принимает меры к решению вопросов материально-технического обеспечения деятельности отдела;
организует планирование работы.
5.4. Полномочия начальника отдела и гражданских служащих отдела определяются должностными регламентами.
5.5. Статус (права, обязанности, ответственность) начальника отдела, гражданских служащих отдела определяются должностными регламентами, утвержденными начальником Управления.


6.1. Начальник отдела несет персональную ответственность за качественное и своевременное выполнение задач и функций, возложенных на отдел.
6.2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей начальник отдела, гражданские служащие, замещающие должности гражданской службы в отделе, привлекаются к ответственности в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также другими федеральными законами.


7.1. При выполнении возложенных на отдел задач и функций, предусмотренных настоящим положением, отдел взаимодействует:
с другими структурными подразделениями Управления;
с судами общей юрисдикции;
органами судейского сообщества Воронежской области;
соответствующими отделами управлений Судебного департамента;
с правоохранительными и другими государственными органами в пределах компетенции отдела.
7.2. Взаимодействие осуществляется в форме:
обмена информационными, аналитическими и методическими материалами; взаимных консультаций;
организации совместных конференций и семинаров.